四、征求意见情况国家能源局就《办法》的修订情况向国家发展改革委、工业和信息化部、应急管理部、各省级能源管理部门、派出机构、全国电力安委会成员单位和相关行业协会征求了意见，共收集到意见105条，经过多次沟通协调，目前仅剩余8条未采纳的意见，说明如下：1. 应急部关于在立法依据中增加《电力安全事故应急处置和调查处理条例》的建议。
更新的标准还要求逆变器具有需求响应模式(DRM)功能，能够远程操作逆变器与电网断开，防止继续发电或发电突增。只有符合澳大利亚标准和DNSP要求的小型太阳能光伏系统才能提高了电网的可靠性，并允许将来连接更多系统，确保屋顶太阳能产业能够继续蓬勃发展。
该标准还赋予分布式能源资源向网络提供服务的能力，例如通过协调的虚拟电厂在能源需求高峰时提供屋顶太阳能储能 AEMO认为在不久的将来该资源对于澳大利亚在澳大利亚的能源供应至关重要。话虽如此，AEMO为确保逆变器在短期电压扰动事件中做出适当响应而制定的短时欠压穿越测试(VDRT)测试程序发现，大多数针对AS / NZS 4777.2：2015开发的常用逆变器已经具备此功能。这些单独的系统合起来构成了电网中最大的发电机。最近两个月来，澳大利亚清洁能源监管机构CER在其检查计划中增加了对逆变器设置的检查，旨在推动更严格和统一的太阳能逆变器标准要求。南澳大利亚州电网在上周末的太阳能发电量达到了州需求的93.7%，南澳电网决定在本月晚些时候在政府的智慧房屋政策下引入严格的全州逆变器标准计划。
值得注意的是，澳大利亚国家标准尚未要求逆变器具有克服系统故障的能力，这是AEMO强制要求的功能，以防止由于电压干扰而导致大量屋顶太阳能发电突然断开。根据TestPV对澳大利亚市场的跟踪，CER在本周二表示，它正在与澳大利亚能源市场运营商和清洁能源委员会合作，将逆变器检查纳入小规模可再生能源计划的职责范围。9月22日，习近平总书记在联合国75周年峰会上强调，应当推动疫情后经济绿色复苏。
对此，山西证券(8.140, -0.11, -1.33%)认为，光伏产业一路向好。而早在2月11日，通威及其下属通威太阳能(5.150, 0.02, 0.39%)就与金堂县政府签订了30GW太阳能电池及配套项目。那么，两大光伏龙头的合作缘何而起，又能否持续呢?光伏产业结构完整，上中下游领域垂直化程度高，龙头企业各擅其长。光伏产业再入高速增长期，成本压力陡增而规模效应凸显。
仅2019年，多晶硅销售收入就达到51.8亿元，环比增长逾56%，占通威总营业收入的13.8%。2020Q3，隆基股份涨幅84.2%，并于10月14日达32.63元信高;通威股份、晶澳科技(40.610, 0.86, 2.16%)分别上涨52.9%，、 88.6%，而老牌光伏材料龙头中环股份(24.750, -0.37, -1.47%)涨势受挫，在6-7月实现38.9%涨幅后开始回落。
入股通威的硅料生产，有助于缓解硅料货少价高带来的压力，进一步强化隆基傲视全行业的盈利能力。国海证券(5.910, 0.04, 0.68%)认为，通威在硅料成本极具优势，硅料产品的价格接近二三线同僚的生产成本。届时，光伏装机量下限达到80-100GW区间，市场规模将突破产业周期，迎来纯增长阶段。隆基与通威和合作始于2019年6月通威对隆基银川硅棒切片项目、隆基也对通威包头高纯晶硅项目的对等入股。
通威股份是隆基的重要竞争对手。如果HJT技术发展符合预期，很可能取代PERC成为市场主流。同时，通威也发布了2020-2023年的发展规划，重点是HJT产品的技术布局。目前，光伏发电加权成本仍远高于传统煤电、水电。
补贴红利褪去，平价上网时代来临，光伏企业在成本战场的竞争理应进一步加剧。根据相关财报，2019年隆基实现销售净利润率16.89%，相比通威(7.14%)、中环(8.37%)、晶澳(6.67%)等竞争者具有显著优势。
开源证券则认为，光伏产业恰逢其时。然而在垂直竞争格局下，产业链位置潜在的互补却为两大龙头的合作提供了可能。
平价上网需求迫在眉睫，通过掌握原材料、技术改良、规模效应等途径降低度电成本，势必成为光伏企业的核心竞争力。下半年以来，随着经济复苏，光伏板块整体持续走强。随着绿色发展概念深入人心，光伏发电作为新能源战略的重要环节，受到越来越多关注。当正式步入平价上网时代，光伏市场规模增速放缓时，隆基与通威兄弟睨于墙的竞争也在所难免。十四五规划中提出，将进一步提升非石化能源占总一次消费能源的比重。据披露，隆基股份2020H1营业收入201.41亿，同比上升42.73%;但应付账款却同比增长79.68% ，主要用于材料款项。
据兴业银行(16.750, -0.02, -0.12%)估计，该指标可能定为2025年前实现18%以上。综合而言，硅片、电池片、组件企业行情较上游材料企业更好;在HJT新领域占据优势的企业表现更加优异。
届时对通威而言，在硅片、电池片端超越隆基，并非无稽之谈。此外，通威在HJT电池赛道处于领先位置。
据悉，在近期成都金堂县光伏项目中，通威股份(31.590, 0.50, 1.61%)1GW异质结电池招标成功落地。有业内人士预测称，随着产品增值重心由上游硅料向下游组件转移，隆基的领先幅度会继续扩大。
然而，政策方向明确，到2021年风电、光伏等行业的国家补贴将全面停止。中银证券(27.290, -0.65, -2.33%)认为，相比依靠扩大尺寸提高性能的单晶PERC电池，HJT电池具有转换效率高、提效空间大、发电能力强、工艺流程短四大优点，潜力已被业内广泛认可。隆基的连续注资，无疑是雪中送炭。硅片王者隆基股份(79.820, -2.87, -3.47%)与硅料龙头通威股份强强联手，整合产业链优势资源，地位得到进一步巩固。
而HJT技术进步推动发电成本降低，以隆基、通威、晶澳等企业为首的市场头部将继续强化。然而，随着隆基梳理产业链降低硅料成本，也随着通威先发HJT占据组件市场，两方将逐渐由互补转向互斥。
十四五规划的提出和非石化能源市场的扩大，保证了光伏行业的长期需求该部长表示，印度正在向实现其可再生能源目标迈进，即到2022年达到175吉瓦，到2030年达到450吉瓦。
MNRE秘书Indu Shekhar Chaturvedi表示，该部正在引入鼓励国内的可再生能源制造业的供应端干预措施，具体包括进口基本关税(BCD)，以及与性能挂钩的出口计划和利息补助计划该计划将以含补贴的低利率为制造商提供信贷。印度应该在价值链的每一个环节进行创新，并与全球创新者进行战略合作，从而实现太阳能光伏制造的代际飞跃。
而该部的需求端干预措施则包括对Kisan Urja Suraksha Evam Utthan Mahaabhiyan(KUSUM)计划下的农村和屋顶太阳能项目设备提出国产组件含量要求。他敦促光伏制造业利用由此产生的巨大需求投资建设生产线，并与初创企业和研究机构合作，继续提高所生产的太阳能电池板的性能，同时降低成本。在这场活动上，全球技术供应商、设备制造商和光伏巨头向正在制定太阳能制造计划的印度公司展示了产品。这位电力部长昨天提到说，印度曾在COP-21(2015年在巴黎举行的联合国气候变化大会)期间承诺，到2030年时，全国40%的电力供应将来自非化石燃料。
Kant敦促印度太阳能产业和研究实验室关注直接硅片制造、异质结和串联电池生产以及双面组件等技术。NITI Aayog首席执行官Amitabh Kant对此表示赞同，并表示：我们相信，光伏技术的进步将超出市场的普遍预期，并将成为降低太阳能部署成本的关键支柱。
合作机会 NITI Aayog副主席Rajiv Kumar在活动中提醒说，印度已经为未来十年制定了300吉瓦的太阳能目标。他补充说，印度这一目标进度已达到38.5%，到2030年时，预计60%的电力将转变为非化石燃料来源。
部长在昨天举办的活动上宣布了这一消息，暗示将修改印度太阳能拍卖计划。这场虚拟展会是由印度国家政策智库NITI Aayog、新能源和可再生能源部(MNRE)和Invest Indial联合组织的。